把提案放到“陽光下” ——上海市嘉定區政協“雙向評議”評出提案工作新境界

作者: 發布日期:2021-08-25

8月24日,2021年度上海市嘉定區政協提案“雙向評議”工作完美收官。至此,自2017年開始探索的該項工作,在五年時間里,已累計對24家承辦單位的辦理質量和相應的97件提案質量進行了評議,在全區范圍內實現了“提案辦得好必須提得好、提得好更應辦得好”的良性循環。

“雙向評議”把每一件提案都放到“陽光下”。各承辦單位對提案“是否反映全局性或群眾關注的熱點難點問題”“內容是否經過調查研究”“建議是否具有針對性和可操作性”等重點內容進行評議,并將評議結果以書面形式反饋給委員。參加“雙向評議”的不少委員深有感觸地說,要進一步提升提案質量,這樣的話來參加評議就“更有底氣”。

記者從嘉定區政協了解到,五年來,委員提案意見建議的采納率由2018年、2019年的83.1%、83.5%提升至2020年、2021年的86%和91.8%,這組數字可以從一個側面充分表明委員提案質量正不斷提高。

“我們希望以評促商,有效促進溝通交流?!碧岚肝嚓P負責人告訴記者,立足于專門協商機構的性質定位,嘉定區政協堅持把協商貫穿到提案工作全過程,在協商中加深理解、增進共識、優化服務,推動辦理落實。

在“雙向評議”活動中,嘉定區政協將委員與承辦單位的互動交流專門列為一項議程,積極推動提辦雙方在互動交流中增進共識,推動辦理落實。不少委員不僅評議辦理質量,還對自己的提案質量進行“自我批評”,并對原先所提意見建議進行補充、更新,給辦理工作增添了新內容;不少辦理單位不僅談辦理進展,談難點、重點,還就委員會上提出的新建議的辦理工作進行“表態”;更為顯著的是,會上“你問我答”式的溝通交流更加增進了雙方的互信和融洽。由此帶來的“后續效應”是——現在,嘉定區所有單位在辦理委員提案時均做到了“辦前溝通、辦中交流、辦后回訪”,與委員協商成為辦理的必經步驟。

嘉定區政協“雙向評議”圍繞“領導重視”“工作舉措”“辦理態度”“辦理結果”等四方面工作,對辦理單位的辦理質量進行評議,并將評議結果和委員會上提出的意見建議反饋給辦理單位?!半p向評議不僅是對我們部門工作的鞭策,也為我們提供了一個與委員面對面交流的機會,幫助我們宣傳部門工作,爭取更大的支持?!眳⒓印半p向評議”的某職能部門負責人如是說。

與“采納率”形成對應的是,五年來委員對辦理質量的滿意度不斷提高,“雙向評議”評出了壓力,也評出了動力。正是因為“雙向評議”推動了一大批事關大局的重大問題和民生熱點問題的辦理落實,不僅是委員有了動力,部門單位的負責人也有了動力。

在嘉定區,各承辦單位自覺堅持把提案辦理作為主動接受政協民主監督的重要方式,貼近民生、廣納民意、匯集民智的重要渠道,以解決實際問題為導向,扎實辦理好每件提案,認認真真落實好每條建議,做到件件有著落、事事有結果,辦結率和社會滿意度不斷提升。

“開展提案‘雙向評議’是嘉定區政協推動提案辦理協商的一項創新工作?!眳^政協主席沈華棣表示,“在目前取得的成效基礎上,需要進一步深化溝通協商,不斷完善民主評議辦法,最終的目標是形成長效機制?!?nbsp;

(人民政協報)


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